各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府有关工作部门、事业机构：
《商洛市推动夜间经济发展实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为加快推进我市夜间经济发展，进一步挖掘城市消费潜力，激发城市活力，拓展消费空间，完善消费服务，切实提高城市夜间经济开放度和活跃度，结合工作实际，制定如下实施意见。
（一）指导思想。以习新时代中国特色社会主义思想为指导，完善特色化城市功能，着力建设完善一批夜间经济载体，营造高品质夜间营商消费环境，大幅度的提高我市经济开放度活跃度，加快形成夜间经济体系，促进全市经济高质量发展。
（二）工作原则。坚持政府引导、市场调节，发挥企业主体作用；坚持突出特色、注重创新，形成统筹推进、业态多元化发展格局；坚持品质优先、示范引导，形成良好夜间消费服务氛围；坚持属地管理、行业监督管理，政府统筹规划建设夜间经济街区，有关职能部门各司其职、协同实施。
（三）工作目标。到2023年底，全市夜间经济高品质的产品和服务明显地增加，夜间经济的生活方式和消费模式更为丰富，全市夜间经济产业链更完善。以“夜购、夜食、夜游、夜娱、夜读、夜健”模式，打造50个“夜间购物”聚集区、30个“夜间餐饮”聚集区、60个“夜间旅游”打卡地、50个“夜间娱乐”聚集区、30个“夜间读书”聚集区、60个“夜间健身”聚集区，全力发展商洛夜间经济，助推全市经济高水平质量的发展。后期将不断巩固提升，使商洛成为全国知名的夜间经济发展示范区。
（一）打造夜间经济集聚区，激发“夜间购物”潜力。重点引导商州主城区万达广场、大都汇购物中心、金街、百利购物广场、华润万家、永辉、客都、天天乐，洛南皇城广场、金江广场、都客润、好又多，丹凤凤凰里街区、龙驹商旅步行街、客都购物广场，商南大润发购物中心、德胜购物中心，山阳立秦广场、天天乐，镇安锦湖商业街区、万瑞时代广场、中心广场商业区、米多多、宜家，柞水东信国际商城、惠达购物广场、米果多多等全市50多家重点商超、购物广场和步行商业街延长夜间经营时间，服务市民和游客夜间购物消费。同时鼓励服装、文化用品、旅游商品、特产店及24小时便利店按规定开展夜间外摆经营，便利群众和游客夜间购物，打造“深夜不打烊”夜购场所，促进夜消费增长。〔牵头单位：市商务局，配合单位：市城管局、市市场监督管理局，责任单位：各县区政府、商洛高新区（商丹园区）管委会〕
（二）打造夜间餐饮聚集区，繁荣“夜间餐饮”文化。结合城市规划和夜间餐饮消费习惯，商州城区重点打造莲湖美食街、团结路餐饮、商州夜市、万达美食街、22℃星空露营地，洛南重点打造花溪弄、西门、东门口夜市，丹凤重点打造丹凤夜市、棣花古镇宋金美食街，商南重点打造聚贤街、西街不夜城，山阳重点打造丰阳美食城、西河新区夜市，镇安重点打造五路口美食街、金台山山下集，柞水重点打造西新街夜市、终南山寨美食街等，发展特色鲜明的夜间餐饮聚集区30个。同时引导当地的一些特色小吃店、烧烤店开展24小时营业按规定适度外摆经营，满足市民和游客夜间就餐需求。〔牵头单位：市商务局，配合单位：市城管局、市市场监督管理局，责任单位：各县区政府、商洛高新区（商丹园区）管委会〕
（三）打造精品夜景，丰富“夜间旅游”场所。加快“夜游商洛”业态提升，对中心城区的莲湖公园、丹江公园、金凤山公园、两河口公园、九鱼公园、南秦河生态公园、马莲峪公园、秦岭博物馆等和各县区的所有城市公园、口袋公园开展夜景提升工程，聚力在主城区打造15个夜游网红打卡地，其它县区各打造7个夜游网红打卡地。鼓励所有城市公园景区延长夜间公共设施开放时间，完善夜游设施，加强夜游综合安全监管。提升棣花古镇、终南山寨、洛南音乐小镇、漫川古镇、金台山、绣屏广场、鹿城公园等夜游精品景点，丰富景区文艺演出，开展花灯展、音乐节、帐篷节、灯光秀等特殊夜游体验项目，提高沉浸感互动性，增加游客和市民旅游乐趣。〔牵头单位：市文旅局、市城管局，配合单位：市公安局、市水利局，责任单位：各县区政府、商洛高新区（商丹园区）管委会〕
（四）提高城市文化品位，丰富“夜间娱乐”业态。依托现有的演出场所发展深夜影院、音乐俱乐部、驻场秀等合法健康的夜间文化娱乐业态，丰富年轻人的文化和消费需求。引进培育沉浸式话剧、音乐剧、歌舞剧等各类具有吸引力和知名度的夜间文化娱乐演出项目，满足市民和游客的娱乐需求。同时，在商洛剧院、商洛文化广场、大都汇广场、万达广场、丹江公园广场及各县区剧院、文化广场、小剧场、小广场、体育场等50个公共场所，常态化开展商洛传统经典戏曲、歌曲、电影专场演出活动，丰富市民文化生活。〔牵头单位：市文旅局，配合单位：市委宣传部、市城管局、市公安局、市体育局，责任单位：各县区政府、商洛高新区（商丹园区）管委会〕
（五）丰富夜间文化学习平台，打造“夜间读书”书屋。利用全市图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、科技馆、工人文化宫等文化场馆资源，结合实际，延长开放时间；加快建设品牌书店、24小时自助图书馆、咖啡书屋等，探索无人化经营，降低夜间成本；鼓励培训机构在夜间推出语言、艺术、烘焙等课程。引导社会组织、志愿者到社区开展插花、茶艺、国学等民间传统文化学习活动；支持文化场馆举办夜间文化展览，定期邀请各类大师名家开办艺术讲座和研讨活动；举办非遗文化展览，传承和推广商洛非物质文化遗产，打造30个夜间文化交流平台。〔牵头单位：市文旅局，配合单位：市教育局、市民政局、市人社局，责任单位：各县区政府、商洛高新区（商丹园区）管委会〕
（六）完善公共健身设施，丰富“夜间健身”活动。依托商洛体育馆和各县区体育场馆积极争取举办国省级体育赛事活动，培育壮大体育旅游俱乐部，支持夜间篮球赛、排球赛、羽毛球赛、乒乓球赛和足球赛等竞技赛事活动开展，带动夜间消费增长。同时，通过实施全民健身工程，加强完善各县区河岸、公园健身塑胶步道等健身公共服务基础设施，推动体育场所延长开放时间，打造60个夜间运动场所，为市民夜间健身提供保障。〔牵头单位：市体育局，责任单位：各县区政府、商洛高新区（商丹园区）管委会〕
（一）建立工作推进机制，明确各方责任分工。建立联席会议制度，由分管副市长担任召集人，各县区政府分管领导、市直有关部门负责人为成员，联席会议办公室设在市商务局。各县区政府负责统筹推进本区域夜间经济相关工作；市商务局、市文旅局、市体育局分别就商贸流通企业夜间消费培育工作、丰富夜间文化旅游、体育业态制订专项行动计划；市发改委、市财政局负责安排专项资金和项目扶持夜间经济发展；市公安局、市水利局、市城管局、市市场监督管理局、市卫健委、市应急局负责联合制订促进夜间经济发展管理措施；市交通局负责适时延长部分公交运营时间、开通夜间公交专线，加大出租车、网约车夜间调度等工作，制订具体实施办法；市人社局负责夜间经济有关人员就业技能培训及相关扶持政策落实工作。
（二）加强配套设施建设，提升服务管理上的水准。推动公共广场、公交站台、城市重点路网、商业街区、水系河岸、旅游景点提升品质，完善夜间经济集聚区的水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理等相关配套设施，提升食品安全、治安、消防、应急救援、停车服务、公交线路、公共厕所等配套管理措施和服务功能，适当放宽夜间特定时段相关摆卖管制，优化夜间经济活动审批程序，保障夜间经济有序发展。
（三）发挥政策协同效用，强化资金保障力度。加强各类政策协调配合，加大对夜间经济集聚区、示范项目建设的支持力度。市级各有关部门、各县区政府要适当安排专项资金和项目，扶持夜间经济发展，对夜间经济集聚区或示范项目开展促消费等活动进行奖补。
（四）加大宣传推介力度，营造良好发展氛围。将夜间经济纳入城市宣传内容，通过报刊、电视、微信、微博、短视频等媒体和平台，加大对夜间经济活动的宣传力度，同时，邀约“流量大V”“体验官”“探店客”、网红和直播达人，开展“夜间经济”全要素推广宣传，营造良好的舆论氛围，引导本地居民和外地游客转变消费观念和消费习惯，热情参加各项夜间经济活动，促进全市夜间经济高水平质量的发展。
