我是某县砖瓦厂老职工，1997年砖瓦厂破产倒闭，我随之下岗，之后我购买了砖瓦厂的老机修车间，并在原址上兴建一彩钢厂，实现了下岗再就业。因为县砖瓦厂是上世纪70年代兴建的，当时县城既没有土地局，也没有规划局，所有机修车间卖给我时，没有一点手续。2001年我通过正当申请取得了该块土地的国有土地使用权，后一直正常经营。其间，我厂办有正规工商营业执照，并正常缴纳税款。2011年12月，县政府决定对周边道路扩宽，要求我厂搬迁，但是按民房性质对我厂做评估，并不给我安排新的厂址，理由是我厂无城乡规划手续，且土地用途为住宅，我建厂改变了土地用途，属于非法建筑。请问，我的厂房是否属于违反法律建筑？

  律师解答：首先，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定，对于是否属于违反法律建筑，有关部门应该予以认定。这种认定是书面的，属于具体行政行为，权利人对于认定的结果不服，可以复议并提出行政诉讼。其次，认定是否属于合法建筑，应该尊重历史，考虑我们国家登记制度不完善及相关职能部门职责不清、组织机构不健全、行政不作为的情况。如果不分具体情况，将未经审批、未取得产权登记的房屋一律作为违反法律建筑，不予补偿，显然是不尊重历史的。最后，根据你反映的事实，其房屋就属于历史问题，而且房屋也没有影响城市规划，一直在使用，政府部门也未给予处罚。因此，如果认定该建筑为违反法律建筑有违事实和法律的原则。

  对于产权登记与实际使用用途不一致如何补偿，2003年9月19日，国务院办公厅印发的《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》规定：“各地要本着实事求是的原则，采取积极有效的措施，切实解决城市房屋拆迁中久拖不决的遗留问题。对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营情况、经营年限及纳税等真实的情况给予适当补偿。对拆迁范围内由于历史问题导致的手续不全房屋，应依据现行有关法律和法规补办手续。”根据该文件的精神，你的房屋补偿应该以实际用途来补偿，而且上述规定也解答了因历史原因没有颁发产权证的处理原则，是补办手续，而不是简单地认定为违反法律建筑。